Приложение к Постановлению ном. 481
Администрация
муниципального образования
«Усть-Лужское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2023 № 481
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования «Усть-Лужское
сельское поселение» Кингисеппского муниципального
района Ленинградской области на 2023-2025годы»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами благоустройства территорий муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района, утвержденными решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» от 30.03.2018 г. № 246,постановлением администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» от 258.06.2023 № 163/1«Об утверждении Перечня муниципальных программ МО «Усть-Лужское сельское поселение на 2024 и на плановый период 2025-2026 годов» в целях обеспечения программно-целевого метода формирования бюджета МО «Усть-Лужского сельского поселение», администрация муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области » в новой редакции согласно приложению.
- Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального образования № 375 от 07.11.2022г. (с изменениями) «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» 2023-2025годы».
- Финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2024-2026годы» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете МО «Усть-Лужское сельское поселение» на соответствующий финансовый год и при необходимости обеспечивать актуализацию данной муниципальной программы.
- Разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Усть-Лужское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.
- Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Будуштяну Ю.В.
Глава администрации
МО «Усть-Лужское сельское поселение» П.И.Казарян
Приложение к
Постановлению администрации
МО «Усть-Лужское сельское поселение»
№481 от «09» ноября 2023г..
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»
Полное наименование Программы | «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2024-2026 годы» (далее – Программа) |
Основание для разработки Программы | – Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Устав МО «Усть-Лужское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области; – Правила благоустройства территорий муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, утвержденные Решением Совета депутатов от 28.03.2014 г. № 346. |
Срок реализации Программы | 2024-2026 годы ” Организация и контроль деятельности по обращению с отходами на территории муниципального образования” |
Комплекс процессных мероприятий | 1.Создание условий для развития коммунальной и инженерной инфраструктуры МО “Усть-Лужское сельское поселение»;
2.Организация и контроль деятельности по обращению с отходами на территории муниципального образования; 3.Благоустройство территории в МО “Усть-Лужское сельское поселение; 4. Создание условий для организации и содержания мест захоронения; 5. Создание условий для развития жилищного хозяйства на территории МО “Усть-Лужское сельское поселение” |
Цели и задачи Программы | Цели Программы:
– Приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечение устойчивости и безопасности функционирования жилищно-коммунального комплекса – Создание комфортных условий проживания и отдыха населения на территории муниципального образования – обеспечение жизненно-важных и социально-экономических интересов населения. – совершенствование системы комплексного благоустройства; – Задачи Программы: – создание комфортной среды обитания населения, улучшение жилищных условий путем развития и реконструкции инфраструктуры жизнеобеспечения сельского поселения; – обеспечение устойчивого функционирования объектов коммунальной инфраструктуры; – поддержание и развитие системы уличного освещения; – совершенствование эстетического вида, повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов МО «Усть-Лужское сельское поселение». Формирование единого облика дворовых территорий поселения; – улучшение комфорта дворовых и общественных территорий; – улучшение состояния окружающей среды, формирование экологической культуры населения; – повышение уровня газификации населённых пунктов сельского поселения; – Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на территории Усть-Лужского сельского поселения. Исключение случаев травматизма среди населения.
|
Объем финансирования Программы | Общая сумма на календарный год планируемых затрат уточняется бюджетом МО «Усть-Лужское сельское поселение».
Объем финансирования муниципальной программы ( за средств местного бюджета)_ составляет: 415 779,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год – 170 757,00 тыс. рублей, 2025 год – 121 916,80 тыс. рублей, 2026 год – 123 105,80 тыс. рублей, Источником финансирования являются средства бюджета МО «Усть-Лужское сельское поселение». В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности. |
Ожидаемые результаты реализации Программы (оценка эффективности проведения мероприятий) | – улучшение состояния территорий населенных пунктов поселения;
– улучшение экологической обстановки на территории поселения; – создание комфортной среды для проживания жителей поселения. |
Разработчик Программы | Администрация муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области |
Стоимость разработки Программы | Не имеет финансовых затрат |
Представитель заказчика Программы | Глава администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области П.И. Казарян |
Исполнитель Программы | Администрация муниципального образования муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области |
- Содержание основных проблем в указанной сфере и обоснование решения их программными методами
Муниципальная Программа, разработана в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Уставом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение», Правилами благоустройства территорий муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, утвержденные Решением Совета депутатов от 28.03.2014 г. № 346.
С 2005 года администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение» решает вопросы благоустройства. В поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Программный подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством, жителей поселения и организаций, расположенных на территории поселения. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства. Проблемы благоустройства поселения в целом и отдельных населенных пунктов не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, будет осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
- Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки реализации муниципальной программы
Для определения приоритетных направлений и проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в благоустройстве поселения. По результатам исследования, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
Поселение включает в себя 12 населенных пунктов: центральную усадьбу поселения –пос.Усть-Луга, где сосредоточена вся основная инфраструктура поселения, и кроме нее 2 поселка и 9 деревень. В настоящее время население Усть-Лужского сельского поселения составляет 3 275 человек, подавляющее большинство населения проживает в пос.Усть-Луга и д. Лужицы, в других населенных пунктах в осенне-зимний период проживает от 1 до 35 человек. С наступлением дачного сезона население увеличивается втрое.
Дорожное хозяйство
В настоящее время в поселении протяженность дорог местного значения в границах населенных пунктов составляет 56,3 км. Из них дорог с твердым покрытием 24,8 км, из них с усовершенствованным – 2,2 км.
По предварительным подсчетам, значительная часть дорог поселения нуждается либо в капитальном ремонте, либо в реконструкции.
Наружное освещение, иллюминация
Территория поселения недостаточно оснащена сетью наружного освещения.
Сеть наружного освещения поселения включает в себя 636 светильника, которые обслуживает ИП Калемин С.И.
Ежегодная работа по улучшению сети уличного освещения заключается в следующих мероприятиях: производится ремонт старых светильников или замена на новые, устанавливаются дополнительные светильники у вновь введенных в эксплуатацию жилых домов.
В последние годы была налажена система освещения в деревнях поселения, установлены приборы учета на данных светильниках, контроль за которыми ведется старостами населенных пунктов.
Таким образом, работа заключается в поддержании в актуальном состоянии имеющегося освещения, и устройстве дополнительного на улицах населенных пунктов муниципального образования.
Муниципальное жильё
Жилищный фонд поселения содержит как индивидуальные жилые дома, так и многоквартирные. Всего в поселении порядка 1 192 индивидуальных домов и 37 многоквартирных – общей площадью 61,3 тыс. кв.м.
Муниципальный жилой фонд составляет 78 жилых помещений, общей площадью 3 416 тыс. кв.м. в многоквартирных домах. Муниципальный жилой фонд находится в непосредственном управлении квартиросъемщиков и управлении управляющей компанией.
Нового муниципального жилья в поселении не строится с 1991 года, по этой причине проблем в жилом фонде достаточно много. Средства, которые выделяются по нормативу расходных потребностей, недостаточны.
Внешнее благоустройство, санитарные и природоохранные мероприятия
Благоустройство зон отдыха включает в себя озеленение, возведение, ремонт и эксплуатацию детских игровых площадок, мест отдыха населения, территории памятников в пос.Усть-Луга и других населенных пунктах поселения.
Так же необходимо ежегодное проведение мероприятий по уборке поросли, аварийных и старых деревьев по населенным пунктам поселения.
В поселении обустроены контейнерные площадки для сбора мусора от населения, которые так же нуждаются в ремонте, необходимо приобретение дополнительных контейнеров.
Благоустройство территории поселения осуществляет администрация муниципального образования.
В предыдущие годы средства были направлены на оборудование детских игровых площадок в Усть-Лужском поселении, обустройство территории Братского захоронения советских воинов 1941-1944 гг. (братской могилы) в квартале Краколье пос.Усть-Луга, обустройство площади около магазинов Магнит, обустройство контейнерных площадок для сбора мусора, а также на мероприятия по озеленению поселения.
Многие мероприятия по благоустройству территории поселения являются ежегодными, требуют постоянного финансирования, например, скашивание травы на территории поселения, уборка мусора и другие, поэтому необходимо продолжать комплексное поддержание данных сфер деятельности поселения.
- Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Программа рассчитана на 2024-2026 годы. Основой Программы является следующая система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:
– мероприятия, направленные на развитие коммунальной и инженерной инфраструктуры МО “Усть-Лужское сельское поселение»;
- мероприятия, направленные на поддержание системы освещения сельского поселения заключаются в поддержании в актуальном состоянии имеющегося освещения, и устройстве дополнительного с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов;
- мероприятия по ремонту и содержанию муниципального жилфонда поселения;
- мероприятия, направленные на внешнее благоустройство, скашивание территории поселение, кронирование деревьев, санитарные и природоохранные мероприятия предусматривают устройство мест отдыха, уборку мусора и другие мероприятия.
- мероприятия, направленные на организацию и контроль деятельности по обращению с отходами на территории муниципального образования
- мероприятия, направленные на организацию и содержания мест захоронения;
- Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий, , осуществляется за счет бюджета поселения, бюджетов высших уровней, а также средств инвесторов. Объемы финансирования за счет средств областного бюджета, бюджета поселения и прочих источников подлежат уточнению при утверждении бюджетов на соответствующий год.
- Ожидаемые результаты реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение».
Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения.
- Оценка эффективности реализации муниципальной Программы
Выполнение муниципальной Программы предполагается осуществить Администрацией сельского поселения во взаимодействии с учреждениями, расположенными на территории поселения.
Эффективность реализации программы зависит от результатов, полученных в разных направлениях работ по благоустройству населенных пунктов поселения.
Мероприятия по совершенствованию системы комплексного благоустройства муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» повышают общий уровень благоустройства, совершенствуют эстетический вид, повышают уровень внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования.
Оценка эффективности реализации муниципальной Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.
- Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией МО «Усть-Лужское сельское поселение».
С целью контроля за реализацией муниципальной программы ответственный за выполнение мероприятий программы ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает оперативный отчет о ходе реализации муниципальной программы и размещает его на официальном сайте поселения.
Оперативный отчет содержит перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется по форме согласно приложению № 2
Ответственный за выполнение мероприятий программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы.
Не позднее 30 января года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы, представляет его на утверждение главе Администрации поселения и размещает на официальном сайте поселения.