ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.07.2016 № 137 Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций и физических лиц перед бюджетом муниципального образования «Усть-Лужского сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

Опубликовано в рубрике ,
Cкачать: ms-word

 

Администрация

муниципального образования

«Усть-Лужское сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

                                                                                              Ленинградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13.07.2016 № 137

 

Об утверждении Порядка признания безнадежной

 к взысканию и списания задолженности организаций

 и физических лиц перед бюджетом муниципального

 образования «Усть-Лужского сельское поселение»

Кингисеппского муниципального района Ленинградской

 области

 

               В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2015 года № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением правительства РФ от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной у взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Росиийской Федерации», администрация муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  • Утвердить прилагаемый Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций и физических лиц перед бюджетом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
  • Разместить данное постановление на официальном сайте администрации МО «Усть-Лужское сельское поселение» в сети Интернет.
  • Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  • Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Исполняющий обязанности

лавы  администрации                                                                                           А.И. Калягин

 

61-435 Курепина Ю.Н.

Приложение 1к 

Постановлением администрации

муниципального образования
«Усть-Лужское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального
района Ленинградской области
от 13.07.2016 года   N137

 

Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций и физических лиц перед бюджетом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

 

  1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Лужского сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области и о ее списании (восстановлении).
  2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается задолженность по доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования «Усть-Лужского сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, администратором которых является администрация «Усть-Лужского сельское поселение» (далее – Администратор), а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее – задолженность).

3.Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

  1. Признанию безнадежной к взысканию и списанию в соответствии с настоящим Порядком подлежит задолженность в случае:

1) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет муниципального образования или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет города в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” в части задолженности по платежам в бюджет города, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет города в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

-размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

-судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет города банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

  1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций, и физических лиц принимается комиссией, состав и Положение работы которой, утверждается главой администрации муниципального образования Усть-Лужское сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
  2. Организация, физическое лицо, имеющие безнадежную к взысканию задолженность по неналоговым доходам, либо иное лицо, заинтересованное в признании сложившейся задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, а также Администратор по результатам финансового анализа задолженности в бюджет, подают в комиссию заявление с просьбой о списании данной задолженности, с указанием причин ее возникновения.
  3. Для рассмотрения на заседании комиссии заявления о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности с организации и физических лиц Администратор представляет проект соответствующего постановления и пояснительную записку с приложением:

– выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

– копий документов, подтверждающих основания возникновения и сумму задолженности организации и/или физического лица;

– справки администратора о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

– копии документов, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (пункт 4 Порядка).

Копии документов должны быть заверены лицом, их предоставляющим.

  1. Пояснительная записка на списание задолженности с учета должна содержать:

– информацию об основании возникновения задолженности;

– сведения об основаниях для списания задолженности в соответствии с настоящим Порядком;

– сведения о наличии /отсутствии информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства ликвидированного должника;

– заключение о наличии или отсутствии возможностей и / или перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания задолженности с учета.

Подготовка и направление представления на списание задолженности с учета не являются основаниями для прекращения принятия мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания задолженности с учета.

  1. По результатам рассмотрения поступивших документов комиссия в течение 20 рабочих дней с даты их получения принимает решение о списании задолженности с учета (далее – решение о списании), решение о восстановлении задолженности в учете (далее – решение о восстановлении), либо направляет заявителю уведомление об отказе в списании задолженности с учета или восстановлений задолженности в учете с указанием причин, по которым решение о списании или решение о восстановлении не может быть принято.
  2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»;

з) подписи членов комиссии.

  1. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается Постановлением администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
  2. Списание безнадежной к взысканию задолженности может быть произведено по истечении срока исковой давности.
  3. Решение о списании подлежит отмене, а задолженность – восстановлению в учете, если установлено, что решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, или прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании.

 

 

 

Приложение 2 к 

Постановлением администрации

муниципального образования
«Усть-Лужское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального
района Ленинградской области
от 13.07.2016 года   N 137

 

 

 

 

Комиссия признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций и физических лиц перед бюджетом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

 

 

 

          Председатель комиссии – Тошнова Анна Владимировна, заместитель главы администрации 

          Члены комиссии: Курепина Ю.Н., и.о. начальника финансового отдела, главный специалист – бухгалтер;

                                          Сазонова Е.А., ведущий специалист – финансист; 

                                 Сякки А.А., ведущий специалист – бухгалтер;

                                 Абдуллаева Е.П., главный специалист секретарь административной комиссии.

 

 

 

Приложение 3 к 

Постановлением администрации

муниципального образования
«Усть-Лужское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального
района Ленинградской области
от 13.07.2016 года   N 137

 

 

 

 

Положение о Комиссии признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций, и физических лиц перед бюджетом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

 

  1. Общие положения

         1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания и целесообразности списания безнадежной к взысканию задолженности организаций и физических лиц перед бюджетом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области по доходам, подлежащим зачислению в бюджет, администратором которых является администрация «Усть-Лужского сельское поселение», а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей.

          1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, статьёй 47.2 Бюджетного Кодекса «Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о её списании (восстановлении)»,и статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации «Признание недоимки и задолженности по пениям и штрафам безнадежными к взысканию и их списание».а также настоящим Положением и Порядком
признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности организаций, и физических лиц перед бюджетом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

  1. Основные функции Комиссии

 

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов в соответствии с Порядком признания и списания безнадежной к взысканию задолженности организаций перед бюджетом Усть-Лужского сельского поселения» по доходам, подлежащим зачислению в бюджет, администратором которых является администрация «Усть-Лужского сельское поселение», а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей.

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности организаций.

2.3. Решение вопросов о признании безнадежной к взысканию и возможности списания задолженности организаций.

2.4. Решение Комиссии о признании и целесообразности списания задолженности организации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»;

з) подписи членов комиссии.

2.5. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается Постановлением администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

 

3.Права Комиссии

 

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право

3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.

         3.2. Вносить в установленном порядке предложения с целью реализации решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организаций.

         3.3. Запрашивать в установленном порядке информацию, необходимую для работы Комиссии.

         3.4. Приглашать в установленном порядке на заседания Комиссии должностных лиц органов местного самоуправления, экспертов и специалистов, не являющихся ее членами.

         3.5. Мотивированным решением отложить рассмотрение представленных для заключения материалов на определенный срок, снять их с обсуждения либо отказать в списании задолженности организаций.

 

  1. Организация деятельности Комиссии

 

         4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, его замещающее.

        4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, его замещающим, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим.

        4.3. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

       4.4. Председатель Комиссии:

– руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

– вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

– знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

– председательствует на заседаниях Комиссии;

– вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

– подписывает протоколы заседаний Комиссии;

– подписывает акты Комиссии признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций и физических лиц перед бюджетом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

– организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

       4.5. Члены Комиссии:

– вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

– знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

– лично участвуют в заседаниях Комиссии;

– вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

– выполняют поручения Комиссии

– участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

       4.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрации «Усть-Лужского сельского поселения».