АННОТАЦИЯ дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Деятельность органов местного самоуправления по организации и осуществлению муниципального контроля»

Снимок

АННОТАЦИЯ

 дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Деятельность органов местного самоуправления по организации и осуществлению муниципального контроля»

 

Направление подготовки: 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

Форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий (ДОТ)

Продолжительность: 144 часа

Период обучения: 6 недель

Начало обучения: 08 августа 2022 года

Окончание обучения: 17 сентября 2022 года

Программа повышение квалификации «Деятельность органов местного самоуправления по организации и осуществлению муниципального контроля» направлена на совершенствование и получение слушателями новых компетенций, необходимых для эффективной работы по порядку организации, проведения и оформления контрольной деятельности в соответствии с требованиями 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Программа предназначена для руководителей, юристов и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль.

 

Основные разделы программы:

 

 

Краткое описание раздела

1.  Основы осуществления муниципального контроля

 

Виды муниципального контроля, предмет, объект контроля и контролируемые лица в зависимости от вида муниципального контроля.

Граждане и юридические лица как субъект контроля. Полномочия и права при контроле.

2. Нормативно-правовое регулирование муниципального контроля Законодательство Российской Федерации, регулирующее муниципальный контроль.

Сравнительный обзор федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с федеральными законами об определенных видах контроля (надзора).

Соотношение федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с КОАП РФ: обзор изменений и анализ сложных случаев.

Особенности осуществления муниципального контроля в 2022 году в условиях антикризисных мер: ограничения и запреты.

Организация работы органов местного самоуправления по переходу на новый порядок муниципального контроля: положения о видах муниципального контроля (содержание, порядок принятия).

3. Информационное обеспечение контрольной деятельности органов муниципального контроля Информационные системы муниципального контроля. Правила формирования и ведения реестра контрольных мероприятий. Межведомственное взаимодействие при осуществлении муниципального контроля. Электронный документооборот.

Правила профилактики нарушений обязательных требований: информирование, консультирование как обязательные профилактические мероприятия.

4. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей

 

Основы системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей.

Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Порядок отнесения объектов муниципального контроля к категориям риска.

Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных мероприятий.

Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, независимая оценка соблюдения обязательных требований.

5. Плановые и внеплановые контрольные мероприятия Контрольные мероприятия: виды, классификация.

Основания для проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий.

Общие требования к проведению контрольных мероприятий, сроки, документы.

Порядок назначения планового или внепланового контрольного мероприятия.

Порядок формирования и согласования плана проверок.

Особенности рассмотрения обращений (заявлений) граждан и организаций, а также принятие решения по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Контрольные мероприятия без взаимодействия: виды, особенности проведения. Основания проведения.

Порядок проведения плановых или внеплановых контрольных мероприятий. Контрольные действия.

Порядок соблюдения и оценки соблюдения обязательных требований при проведении контрольных мероприятий.

6. Результаты контрольных мероприятий Виды решений по результатам контрольных мероприятий.

Порядок оформления и требования к результатам контрольных мероприятий: порядок оформления и сроки составления акта контрольного мероприятия.

Порядок ознакомления контролируемого лица с результатами контрольного мероприятия.

Порядок обжалования фактов и выводов, изложенных в акте.

Решения, принимаемые по результатам контрольных мероприятий.

Недействительность результатов контрольного мероприятия.

7. Исполнение решений контрольных органов по результатам контрольных мероприятий

 

Органы, осуществляющие контроль за исполнением решений контрольных органов. Отсрочки исполнения решений. Разрешение вопросов, связанных с исполнением решения, и окончание исполнения решения.
8. Обжалование решений контрольных органов, действий (бездействия) их должностных лиц Гарантии и защита прав контролируемых лиц.

Право на обжалование решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

Порядок судебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействий) контрольных органов и их должностных лиц.

Порядок досудебного обжалования решений, действий (бездействий) контрольных органов и их должностных лиц.

Формы и содержание жалобы. Порядок рассмотрения жалобы и отказ в рассмотрении жалобы.

Ответственность проверяющих и проверяемых.

9. Ограничения и запреты в целях противодействия коррупции на государственной службе.

Антикоррупционные аспекты в осуществлении контрольной деятельности.

 

Источники правового регулирования противодействия коррупции в Российской Федерации.

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции.

 

Условия возникновения коррупционных отношений.

Виды коррупционных правонарушений.

Ответственность должностных лиц за нарушения действующего законодательства в сфере контрольной (надзорной) деятельности.

Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности.

10. Деловые коммуникации в работе при проведении муниципального контроля Правила делового общения, стратегии поведения в конфликтах и нестандартных ситуациях.

 

Итоговая аттестация:

экзамен в форме тестирования с применением ДОТ.

 

Выдаваемый документ:

удостоверение о повышении квалификации установленного образца РАНХиГС.

 

Контакты:

Прохорова Елена Михайловна, специалист центра дополнительного образования Выборгского филиала РАНХиГС, тел.: + 7(921) 312-32-19; email: cdo-vbr@ranepa.ru