IMG_4720-25-02-17-02-51

ОТЧЕТ главы администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о социально-экономическом развитии муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области за 2016 год

Cкачать: ms-word

ОТЧЕТ

главы администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о социально-экономическом развитии муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области

за  2016 год

 

 

Уважаемые жители МО «Усть-Лужское сельское поселение»!

Отчет администрации по итогам социально-экономического развития МО «Усть-Лужское сельское поселение» будет опубликован на официальном сайте муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» усть-лужское.рф, поэтому разрешите сегодня остановиться только на основных моментах работы исполнительной власти за 2016 год.

Коротко напомню данные исторической справки: МО «Усть-Лужское сельское поселение» образовано 01.01.2006 года. Административная граница Усть-Лужского сельского поселения образована в 1974 году, находится на северо-западе Кингисеппского муниципального района, на берегу Финского залива и занимает площадь 598, тыс. га, из них водный фонд – 571 тыс. га. На территории Усть-Лужского сельского поселения находится 12 населённых пунктов.

Демография

Население МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 01 января 2017 года составляет 3 422 человек, что составляет 113,3 % к соответствующему периоду 2015 года (в 2015 году численность составляла 3 020 человек + 402 человека прирост в 2016 году).

По данным паспортного стола пос.Усть-Луга:

  • число родившихся в 2016 году – 46 человек (+25!), за соответствующий период 2015 года – 21 человек;
  • число умерших в 2016 году – 46 человек (+10!), в 2015 году – 36 человек.

В отчетном периоде общий коэффициент рождаемости на 1 000 чел. увеличился с 3,6 до 13,4; коэффициент смертности увеличился с 11,9 до 13,4.  В прошлом году впервые за последние годы уровень смертности сравнялся с уровнем рождаемости (за соответствующий период 2015 года уровень смертности превышал уровень рождаемости в 3,3 раза, в 2014 году – в 1,8 раза).

Средняя продолжительность жизни в 2016 году составила 70 лет, в 2015 году она составляла 69 лет, в том числе: женщин – 75 лет (2015 год – 75 лет); мужчин – 64 года (2015 год – 63 года).

Количество зарегистрированных браков в 2016 году – 7 пар, за соответствующий период 2015 года – 3 пары.

Количество зарегистрированных разводов в 2016 году – 18 пар, за соответствующий период 2015 года – 10 пар.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (с изменениями) Администрация муниципального образования “Усть-Лужское сельское поселение» наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельными государственными полномочиями, переданными органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

Одним из главных вопросов местного значения является формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.

Бюджет муниципального образования

Муниципальное образование «Усть-Лужское сельское поселение» имеет собственный бюджет.

Решением о бюджете на 2016 год первоначально план по доходам поселения утверждён в сумме 24 967 тыс.рублей. С учётом изменений, внесённых в 2016 году в связи с дополнительными поступлениями собственных доходов поселения, поступлениями денежных средств в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, бюджетными инвестициями из бюджета Ленинградской области, а также корректировкой земельного и подоходного налогов прогнозируемый объём доходов бюджета составил 40 050 тыс.рублей.

Фактически поступило доходов в бюджет поселения в отчётном периоде 39 605 тыс.рублей или 98,9% к годовому плану.

Большая часть собственных доходов поселения в отчётном периоде сформировалась за счёт следующих поступлений:

  • налога на доходы физических лиц – 18 052 тыс.рублей (+ 9 066 тыс.рублей по сравнению с 2015 годом), земельного налога – 3 152 тыс.рублей (+ 916 тыс.рублей по сравнению с 2015 годом); акцизов по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации в сумме 2 400 тыс.рублей (+ 690 тыс.рублей по сравнению с 2015 годом).

Налоговые доходы составили в сумме 23 895 (2015 год – 14 169) тыс.руб., или 168,64 (2015 год – 88,8) % в общей сумме собственных доходов поселения, неналоговые доходы – 1 551 (2015 год – 1 787) тыс.руб., или 86,8 (2015 год – 11,2 %) в общей сумме собственных доходов бюджета поселения. 18 052 тыс.рублей (+ 9 066 тыс.рублей по сравнению с 2015 годом)

Налог на доходы физических лиц по сравнению с прошлым годом увеличился на 9 066 тыс.рублей, что связано с регистрацией новых предприятий – плательщиков НДФЛ на территории поселения и поступлением разового НДФЛ от физического лица в конце декабря 2016 года в сумме 3 903 тыс.рублей.

Акцизы по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации поступили в сумме 2 400 тыс.рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступление доходов увеличилось на 689,9 тыс.рублей, или 40,33%.

Земельный налог поступил в сумме 3 152 тыс.рублей, в том числе от организаций – 2 118 тыс.рублей, от физических лиц – 1 020 тыс.рублей. Рост по сравнению с прошлым годом в связи с изменением налогового законодательства и погашением недоимки прошлых лет.

Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 266 тыс.рублей. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступление уменьшилось на 107,1 тыс.рублей, или 28,7%, что вызвано изменением сроков уплаты налогов на имущество физических лиц.

Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней составили 14 317 тыс.рублей, из них:

  • субвенция на осуществление первичного воинского учёта в сумме 195 тыс.рублей;
  • субвенция на выполнение передаваемых полномочий по административным правонарушениям – 468 тыс.рублей;
  • дотации на выравнивания бюджетной обеспеченности в сумме 4 486 тыс.рублей.
  • субсидии бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в сумме 1 249 тыс.рублей.
  • прочие субсидии бюджетам сельских поселений в сумме 6 532 тыс.рублей, из них:
  • на реализацию мероприятий Областного закона № 42-ОЗ «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» в сумме 1 142 тыс.рублей;
  • на реализацию мероприятий Областного закона № 95-оз «О содействии развитию на части территории муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» в сумме 1 060 тыс.рублей;
  • субсидия на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры Ленинградской области 85 тыс.рублей;
  • субсидии Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области в сумме 1 310 тыс.рублей и на установку теплового насоса для теплоснабжения многоквартирного дома в сумме 2 935 тыс. рублей;
  • прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений в сумме 1 387 тыс.рублей.

 

Итоги исполнения расходной части бюджета за 2016 год.

 

Расходная часть бюджета муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» за 2016 год исполнена в сумме 30 733 тыс.рублей, что составляет 72,9 % от уточнённого годового плана расходов (42 156 тыс.рублей).

На функционирование органов местного самоуправления в отчётном периоде использованы бюджетные ассигнования в сумме 12 674 тыс.рублей Темп роста по сравнению с прошлым годом составил 103,2 % (2015 год – 12 281 тыс.рублей).

На обеспечение функций Совета депутатов МО «Усть-Лужское сельское поселение» исполнено 279,0 тысяч рублей, на исполнение переданных полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля по соглашению с Советом депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район» – 132,3 тысяч рублей, на обеспечение деятельности администрации МО «Усть-Лужское сельское поселение» 10 187 тыс.рублей.

Резервным фондом администрации предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 200 тыс.рублей. Средства резервного фонда администрации использованы в общей сумме 66,6 тыс.рублей, из них:

  1. на оплату пластиковых кубических ёмкостей в обрешетке для временного хранения коагулянта на водопроводно-очистной станции пос. Усть-Луга в сумме 36 тыс.рублей;
  2. на оплату выполнения аварийно-восстановительных работ кабельной линии электроснабжения жилого дома № 24а пос. Усть-Луга в сумме 15 тыс.рублей;
  3. на оплату дренажного насоса для откачки фекальных сточных вод в доме № 48 квартала Краколье пос. Усть-Луга, в связи с отсутствием новых локальных канализационно-очистных сооружений в сумме 16 тыс.рублей.

Неиспользованный остаток резервного фонда – 133 тыс.рублей. Резервный фонд использован в пределах фактической потребности.

По подразделу «Другие общегосударственные вопросы» произведены расходы в сумме 2 357 тыс.рублей, (2015 – 2 350,2 тыс.рублей), из них:

  • расходы на содержание и обслуживание объектов муниципальной собственности – 1 084 тыс.рублей (2015 год – 1 230,1 тыс.руб.);
  • на формирование земельных участков, определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности – 193 тыс.рублей (2015 год – 95,4 тыс. руб.);
  • на информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления – 196 тыс.рублей (2015 год – 195,1 тысяч рублей);
  • на материальное поощрение старост по областному закону от 14 декабря 2012 года N 95-оз – 152 тыс.рублей;
  • на осуществление полномочий в области занятости населения и организации временного трудоустройства подростков 52,4 тыс.рублей;
  • на формирование архивов использованы средства в сумме 23 тыс.рублей.

Из средств бюджета поселения перечислены межбюджетные трансферты на осуществлению части полномочий по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и ведению учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения» в сумме 21 тыс.рублей, а также на осуществлению муниципального жилищного контроля на территории поселения» в сумме 129 тыс.рублей.

На осуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений исполнены средства за счёт субвенции из областного бюджета в сумме 324 тысячи рублей. Невыполнение в связи с вакансией должности специалиста; основной работник, главный специалист – ответственный секретарь административной комиссии, находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. С мая 2016 года принят специалист по срочному трудовому договору. Неиспользованный остаток субсидии в сумме 144 тыс.рублей возвращен в установленном порядке в Комитет правопорядка и безопасности по Ленинградской области.

На осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территории сельского поселения за счёт субвенции из Федерального бюджета произведены расходы в сумме 195 тыс.рублей.

На обеспечение первичных мер пожарной безопасности в рамках программы предусмотрены бюджетные ассигнования на защиту населения и территорий МО «Усть-Лужское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в сумме 136 тыс.рублей на приобретение информационных знаков и стендов безопасности по ГО ЧС, оказание услуг по проверке противопожарного оборудования (огнетушители), изготовление планов эвакуации при пожаре, обучение работников администрации мерам пожарной безопасности, услуги по очистке пожарных водоёмов и прилегающей к ним территории в квартале Краколье пос. Усть-Луга и в деревне Межники.

В рамках Муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2016 год» произведены расходы на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения в сумме 3 385 тыс.рублей, из них:

  • на расчистку дорог от снега – 565 тыс.рублей;
  • за счет средства Областного Комитета Ленинградской области по дорожному хозяйству (ремонт внутрипоселковых дорог в д.Выбье и д.Лужицы) в сумме 1 249 тыс.рублей, за счет средств местного бюджета в рамках софинансирования муниципальной программы – в сумме 213 тыс.рублей.

Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на 2016 год. Подпрограмма «Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения» освоено 585  тыс. рублей, в том числе:

  • на ремонт внутрипоселковых дорог Усть-Лужского сельского поселения (грейдерование автогрейдером) в сумме 27 тыс.рублей;
  • на корректировку и проверку сметной документации в сумме 38 тыс.рублей;
  • на приобретение щебня для ямочного ремонта дорог в сумме 198 тыс.рублей;
  • на разработку дефектной ведомости, технического задания, составление локального сметного расчета, прохождение экспертизы сметной документации по устройству внутриквартальной дороги у дома № 41 до примыкания к региональной дороги «Подъезд к поселку Усть-Луга» в сумме 26 тыс.рублей;
  • на услуги по строительному контролю по ремонту дороги д.Лужицы, д. Выбье в сумме 40 тыс. рублей.
  • на устройство асфальта в квартале Ленрыба от региональной дороги до д.17а в сумме 257 тыс.рублей. Муниципальный контракт, заключенный на сумму 1 359 тыс.рублей, на устройство асфальта в поселке Ленрыба не выполнен, в связи с неблагоприятными погодными условиями работы перенесены на весну 2017 года.

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения» освоены средства в сумме 120 тыс.рублей на разработку проекта организации дорожного движения на территории муниципального образования и приобретение комплекта освещения пешеходного перехода, предназначенного для идентификации и освещения пешеходного перехода (светофор марки Т7).

Муниципальная программа «Развитие частей территории пос. Усть-Луга, являющегося административным центром муниципального образование «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский  муниципальный район» Ленинградской области на 2016год. Предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 1 021 тыс.рублей на реализацию Областного закона № 42-ОЗ «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» – на ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования в квартале Ленрыба пос. Усть-Луга, в том числе: за счет средства Комитета Ленинградской области по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям в сумме 571 тыс.рублей, за счет средств местного бюджета в рамках софинансирования муниципальной программы – в сумме 450 тыс.рублей. Выполнен 1 этап работ ремонта внутрипоселковой дороги в квартале Ленрыба пос.Усть-Луга: за счет Областного Комитета Ленинградской области по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям в сумме 571 тыс.рублей, за счет средств местного бюджета – в сумме 68 тыс.рублей. Выполнение 2 этапа работ (на сумму 382 тыс.рублей) перенесено на весну 2017 года в связи с неблагоприятными погодными условиями.

Финансирование мероприятий жилищно-коммунального хозяйства

Бюджетом 2016 года предусмотрено финансирование мероприятий жилищно-коммунального хозяйства в сумме 18 310 тыс.рублей, исполнено – 9 949 тыс. рубля, или 54,34 %, из них:

По подразделу «Коммунальное хозяйство» в 2016 году освоено 3 140 тыс.рублей, том числе:

«Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании «Усть-Лужское сельское поселение» на 2016 год» подпрограмма «Субсидии юридическим лицам на компенсацию выпадающих доходов по оказанию услуг бани» на возмещение издержек у поставщика МУП «Коммунально-бытовое хозяйство» использовано 489 тыс.рублей. В настоящее время договор с МУП «Коммунально-бытовое хозяйство» расторгнут в связи с неудовлетворительным состоянием арендованного объекта недвижимости – здание бани, а также некачественным предоставлением услуг населению. В результате проведенных конкурсных процедур заключен договор аренды с ООО «Энергострой», силами арендатора произведен ремонт помещений парной (установлена новая печь, полностью заменена внутренняя обшивка стен), произведен косметический ремонт моечной и санузла, заменена электропроводка, установлены энергосберегающие светильники, приобретена новая мебель и инвентарь.

«Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании «Усть-Лужское сельское поселение» на 2016 год» подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Усть-Лужского сельского поселения». Предусмотрены работы на установку теплового насоса для теплоснабжения многоквартирного дома в квартале Судоверфь поселка Усть-Луга. Выделены бюджетные ассигнования в сумме 3 106 тыс.рублей, в том числе за счет средства Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области в сумме 2 935 тыс.рублей, за счет средств местного бюджета – в сумме 171 тыс.рублей.

Работы не выполнены в полном объеме, перенесены на 2017 год в связи с несоответствием частично представленной ООО «СвязьЭнергоСтрой» документации.

«Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании «Усть-Лужское сельское поселение» на 2016 год» подпрограмма «Энергетика Усть-Лужского сельского поселения». Предусмотрены мероприятия на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области. Выделены бюджетные ассигнования в сумме 1 464 тыс.рублей, в том числе: за счет средства Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области в сумме 1 310 тыс.рублей, за счет средств местного бюджета в сумме 154 тыс.рублей. Работы выполнены, приобретен дизель-генератор мощностью 100 кВт для нужд МО «Усть-Лужское сельское поселение».

«Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод посёлка Усть-Луга» на завершение этапа строительства и ввода в эксплуатацию объекта очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод за счет межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» предусмотрены 752 тыс.рублей. Исполнение не проводилось, работы на объекте приостановлены. Подрядная организация ЗАО «СМУ 303» не выполнила условия контракта: в соответствии с пунктом 5.5 Контракта приемке законченного строительства объекта должны предшествовать предварительные испытания смонтированного оборудования, проводимые подрядчиком при участии представителей администрации, и оформлены соответствующие акты. Что сделано не было. Администрацией «Усть-Лужское сельское поселение» подано исковое заявление в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который возбудил производство по делу. Решение принято в пользу администрации, с ЗАО «СМУ 303» взыскана неустойка по в сумме 16 млн. рублей, судебное решение в законную силу не вступило. В настоящее время администрацией МО «Усть-Лужское сельское поселение», направлена претензия на устранение выявленных нарушений ЗАО «СМУ-303» в добровольном порядке и одновременно направлен иск в арбитражный суд о взыскании 18 570 тыс.рублей с ЗАО «СМУ-303».

Кроме того, бюджетом предусмотрены ассигнования на охрану объекта очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод за счет межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» в сумме 1 426 тыс.рублей. Исполнение 1 386 тыс.рублей, или 97,2 %. Оплачено «по факту» на основании предоставленных актов выполненных работ.

В рамках реализации мероприятий по Содержанию и ремонту объектов коммунального хозяйства приобретена дизельная генераторная установка мощностью 10 кВт для обеспечения бесперебойной работы модульной котельной, обеспечивающей услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирный жилой дом (Судоверфь, 47) в сумме 186 тыс.рублей.

По подразделу «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены годовые бюджетные ассигнования в сумме 6 894 тыс.рублей, исполнено – 6 809 тыс.рублей, или 98,8% в том числе:

в рамках муниципальной программы «Развитие частей территории пос. Усть-Луга, являющегося административным центром муниципального образование «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский  муниципальный район» Ленинградской области на 2016год.), предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 628 тыс.рублей на реализацию Областного закона № 42-ОЗ «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» – на установку ограждения детской площадке перед домом №16а в квартале Ленрыба и на обустройство контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов, согласно санитарным нормам, у домов в поселка Усть-Луга.

В рамках муниципальной программы «Развитие частей территории муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2016 год» предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию Областного закона № 95-оз «О содействии развитию на части территории муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»:

  • приобретены и установлены дополнительных светильники уличного освещения в населенных пунктах поселения в сумме 632 тыс.рублей;
  • приобретены и установлены детские игровые площадки в деревнях Межники и Выбье в сумме 300 тыс.рублей.

В рамках мероприятий по Содержанию и ремонту объектов коммунального хозяйства» освоены 369 тыс.рублей по выполнению работ по получению допуска на эксплуатацию модульной котельной кварта Судоверфь, а также выполнение режимно-наладочных испытаний водогрейных котлов №1 и №2 и общекотлового оборудования данной котельной.

В рамках мероприятий по обеспечению содержания уличного освещения» на организацию уличного освещения использовано 2 387 тыс.рублей.

В отчетном периоде убрано несанкционированных свалок на общую сумму 97,5 тыс.рублей.

В целях обеспечения содержание мест захоронения реализовано мероприятий на общую сумму 150 тыс.рублей, в том числе: содержание мест захоронения в сумме 92 тыс.рублей, изготовление и установка мемориальной плиты о гибели тральщика и именным списком, погибших воинов балтийцев в сумме 58 тыс.рублей.

В рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2016 год» была оказана материальная помощь:

  • пяти жителям «Усть-Лужского сельского поселения», попавшим в трудную жизненную ситуацию, в сумме 45 тыс.рублей;
  • жительнице поселения, воспитывающей детей – сирот, в приобретение детских вещей в сумме 10 тыс.рублей;
  • одинокой пожилой жительнице поселения в приобретении и установки двери и батареи центрального отопления в сумме 21 тыс.рублей;

Кроме того, оплачен договор за ритуальные услуги для погребения жителя поселения, не имеющего родственников, в сумме 10 тыс.рублей.

На мероприятия в сфере «Культура» в отчётном периоде израсходовано 2 856 тыс.рублей на содержание следующих учреждений культуры:

  • на содержание Усть-Лужского сельского Дома культуры – 645 тыс.рублей;
  • на содержание Усть-Лужской сельской библиотеки – 176 тыс.рублей;
  • – на проведение поселенческих мероприятий – 426 тыс.рублей.

На мероприятия в области физической культуры и спорта в 2016 году реализовано – 132 тыс. руб.

Администрация муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» выполняет также полномочия по решению вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, а также выполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными органами исполнительной власти по осуществлению первичного воинского учёта и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений в пределах предоставляемых субвенций.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона №131-ФЗ выполняет отдельные государственные полномочия, не переданные, но осуществляемые за счет средств местного бюджета по ведению регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, в области содействия занятости населения, трудоустройства подростков в свободное от учёбы время, а также осуществляет социальную поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основные мероприятия в рамках выполнения полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры:

Традиционно ежегодно проводятся мероприятия, посвященные: Дню снятия блокады Ленинграда; освобождению советскими войсками Кингисеппа и Кингисеппского района от фашистских захватчиков (Торжественный митинг на братском захоронении в д. Краколье); проводы Масленицы (п. Усть-Луга, деревне Выбье); в рамках Недели памяти мероприятия, посвященные Дню Победы; торжественно – траурный митинг ко Дню Памяти и скорби (22 июня); День поселения «Славься, Усть-Луга!»; Дни деревни; вечер, посвященный  Дню пожилого человека.

Учреждениями культуры в Усть-Лужском сельском поселении в отчётном периоде проведено 162 мероприятие, которое посетило 8 100 человек.

В Усть-Лужском сельском ДК проведено 73 мероприятия, которые посетило 6 901 человек, в том числе: детские утренники и мероприятия для детей – 23, концертные программы, приуроченные к праздничным мероприятиям – 8; молодежные дискотеки – 10. В Доме культуры работают хореографический коллектив «Синяя птица» (танцевальный кружок), военно-патриотический кружок «Высота», детский хор «Веселые нотки», творческая студия «Булавочка», экологический кружок «Экодом». В составе Усть-Лужского сельского Дома культуры клубные формирования «Берёзка» и «Устьлужане» принимали участие в концертных программах Усть-Лужского сельского Дома культуры, а также в конкурсах «22 июня, ровно в четыре часа…» и «Песня в солдатской шинели», организованными Комитетом по культуре и спорту Кингисеппского района. В 2016 году хореографический коллектив «Синяя птица» принимал участие во Всероссийском танцевальном конкурсе «Юный танцор» (г.Санкт-Петербург), организованном Федерацией современных танцев России (занял 1 и 2 места), а также конкурсе «Русская завалинка», организованным Комитетом по культуре и спорту Кингисеппского района. Воспитанники творческой студии «Булавочка» принимали участие в Областном смотре-конкурсе «Зима 2016» (пос.Новый Свет Гатчинского района), организованном Комитетом по культуре Ленинградской области и заняли 3 место.

В Усть-Лужской сельской библиотеке проведено 89 мероприятий, посетило 1 199 человек.

На отчётную дату Усть-Лужская сельская библиотека имеет следующие показатели:

  • книжный фонд 13 511 экземпляров книг;
  • количество читателей – 557 человек, из них дети – 214;
  • книговыдача – 13 658, из них дети – 2 014;
  • количество посещений – 6 362 человек.

По направлению «Мероприятия в области физической культуры и спорта» проводились спортивные праздники с участием работников Усть-Лужского морского порта. Команда волейболистов, боксеров и команда по бадминтону принимали участие во всероссийских и районных соревнованиях, и заняли призовые места. Молодежь пос.Усть-Луга принимала участие в военно-патриотической игре «Зарница».

В составе Усть-Лужского сельского Дома культуры продолжают работу платные группы по фитнесу, спортивные секции (мини-футбол, волейбол, бадминтон, бокс).

 

Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан

 

По состоянию на 01.01.2017 г. на учете в администрации МО в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 17 семей, в том числе:

  • на предоставление жилых помещений по договорам социального найма – 17 семей;
  • граждане, претендующие на внеочередное получение жилых помещений – 3 семьи (1 погорелец, 1 по медицинским показаниям, 1 по аварийному жилью).

В апреле 2016 г. проведена ежегодная перерегистрация граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

За указанный период проведено 4 заседания жилищной комиссии, на которых приняты решения:

  • о признании нуждающимися и принятии на учет в качестве нуждающихся жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – 2 семьи;
  • о снятии с учета в качестве нуждающихся жилых помещениях в связи с получением выплат на приобретение жилья – 3 семьи;
  • о снятии с учета в качестве нуждающихся жилых помещениях в связи с постановкой на учет по месту временной регистрации – 2 семьи;
  • об изменении состава семьи – 1 семья;
  • о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде – 2 семья;
  • о предоставлении жилого помещения из служебного жилищного фонда фельдшеру на период работы в Усть-Лужской участковой больнице.

Постоянно ведется разъяснительная работа, работа с обращениями граждан и юридических лиц, а также личный прием граждан.

Специалистами местной и районной администраций оказывается помощь гражданам в подготовке и сборе документов для участия в жилищных программах.

Специалистами местной и районной администраций оказывается помощь гражданам в подготовке и сборе документов для участия в жилищных программах. За 2016 год участниками жилищных программ были получены социальные выплаты на приобретение жилых помещений – молодой специалист, учитель математики Кракольской средней школы Опольских О.А. и учитель русского языка и литературы Сорокина В.В. получила социальные выплату и приобрела благоустроенное жилье.

 

Управление муниципальной собственностью

 

Одной из важнейших задач администрации МО «Усть-Лужское сельское поселение» является обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной собственности.

Муниципальная собственность – это объекты жизнедеятельности сельского поселения, предназначенные для оказания жилищно-коммунальных, бытовых и социальных услуг населению (жилые дома, спортивные сооружения, баня, клубы, библиотеки, объекты водо-, теплоснабжения и водоотведения т.д.).

Для формирования полной и достоверной информации, необходимой органам местного самоуправления МО «Усть-Лужское сельское поселение» при осуществлении ими полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью продолжается работа по формированию Реестра собственности.

Проводится работа по регистрации муниципальной собственности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 (ред. от 12.11.2004 г.) «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на завершающем этапе находится оформление 8 бесхозяйных недвижимых объектов, 4 объекта – на стадии оформления документов.

 

По итогам 2016 года от сдачи в аренду муниципального имущества в бюджет МО «Усть-Лужское сельское поселение» поступило 1 207,14 тыс. руб., начислено арендной платы 1 639,94 тыс.руб. Сумма задолженности 567,96 тыс.руб.

Постоянно ведется работа с плательщиками, имеющими задолженность по арендной плате перед местным бюджетом, в настоящее время крупные задолженности имеют ООО «АКО», ООО «ЛОТЭК» и ГКУ «Кингисеппское ДРСУ», являющиеся поставщиками коммунальных и дорожно-ремонтных услуг.

По результатам аукциона на право предоставления в аренду помещений в здании ремонтных мастерских по адресу: пос.Усть-Луга, квартал Ленрыба, д. б/н. заключен договор с Кингисеппское ДРСУ, ООО «Усть-Лужский водоканал», ИП Горбатовой Т.Ф., ООО «Бьюти Лайн». По заявлению Сердцелюбовой Ж.А. был расторгнут договор аренды помещения в здании ремонтных мастерских по адресу: пос.Усть-Луга, квартал Ленрыба, д. б/н.

 

В соответствии с федеральным законом № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 июля «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 2016 года проведено 4 открытых аукциона в электронной форме на общую сумму 2 136,300 тыс.руб.:

  • на выполнение работ по ремонту дорог в границах населенных пунктов в д.Лужицы и в д.Выбье;
  • выполнение работ по устройству 3-х контейнерных площадок для бытового мусора;
  • выполнение работ по устройству ограждения детской игровой площадки;
  • поставка дизельной генераторной установки.

 

Мероприятия в рамках выполнения полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории МО «Усть-Лужское сельское поселение» предоставление коммунальных услуг осуществляется коммерческими организация:

  • холодное водоснабжение и водоотведение ООО «Усть-Лужский Водоканал»;
  • горячее водоснабжение и отопление АО «ЛОТЭК» и ООО «АКВАТЕРМ»;
  • электроснабжение ОАО «Петербургская сбытовая компания».

В жилищный фонд муниципального образования входят 36 многоквартирных домов. Обеспечение надлежащей эксплуатации жилищного фонда, предоставление коммунальных услуг, услуг по благоустройству, вывозу твердых бытовых отходов осуществляют ООО «АКО», ООО «УК «АКО», ТСЖ «Квартал Ленрыба 26».

Система водоснабжения и водоотведения

Водоснабжение в пос. Усть-Луга осуществляется водоочистительной станцией пос. Усть-Луга, которую обслуживает ООО «Усть-Лужский водоканал».

Водоотведение в пос. Усть-Луга кв. Ленрыба осуществляет ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» и ООО «Усть-Лужский Водоканал».

На территории пос. Усть-Луга кв. Ленрыба расположены КНС в рабочем состоянии, КОС – в рабочем состоянии.

Система горячего водоснабжения и отопления

В кв. Ленрыба горячее водоснабжение и отопление осуществляется от котельной № 12 (вид топлива – мазут).

В кв. Краколье (дом № 48) отопление осуществляется от котельной № 18 (вид топлива – дизельное).

В кв. Судоверфь (дом № 31) отопление осуществляется от котельной № 19 (вид топлива – электричество).

В кв. Судоверфь (дом № 47) отопление осуществляется от котельной № 22 (вид топлива – дизельное).

Мероприятия в рамках выполнения полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Вывоз твердых бытовых отходов и мусора осуществляют ООО «Служба благоустройства Ивангорода», ООО «Экорос» и ООО «АКО» специализированными машинами. Производится обслуживание 8 контейнерных площадок, на которых установлено 25 контейнеров объёмом 0,75 м3 для сбора твёрдых бытовых отходов. Вывоз мусора от частных домов организован следующим образом: администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение» приобретает контейнеры для сбора и хранения ТБО, которые выдаются в безвозмездное пользование жителям частных домов. Жители заключают договор со специализированной организацией, имеющей право на вывоз ТБО.

Важным направлением в работе с гражданами является работа по рассмотрению их обращений, как письменных, так и устных.

 

Работа с заявлениями и обращениями граждан в поселении ведется в соответствии с федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и сборником методических рекомендаций по работе с обращениями граждан.

 

  2016 г. 2015 г.
Всего поступило обращений 2 489 1 295
в том числе писем    
в том числе из Правительства Ленинградской области    
Принято граждан на личном приеме    
в том числе Главой администрации    
Получено коллективных обращений 50 46
Получено повторных обращений    
Рассмотрено обращений:    
в срок 2 489 1295
с нарушением срока    
Решено положительно    
Отказано    
Разъяснено    
Проверено с выездом на место    
Тематика поступающих обращений:    
Промышленность    
Сельское хозяйство    
Экология и землепользование 505 359
Строительство 271 349
Жилищные вопросы 335 181
Коммунальное и дорожное хозяйство 3 209
Торговля и бытовое обслуживание    
Связь    
Транспорт 8 7
Трудовые отношения    
Социальное обеспечение 24 71
Здравоохранение   1
Образование    
Культура, наука, спорт 110 17
Административные органы 83 82
Экономика и финансы 4 19
Деятельность органов местного самоуправления    
Иные вопросы 1096  

 

Административная комиссия муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» является коллегиальным органом, созданным в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом «Об административных правонарушениях» № 47 от 02.07.2003 года.

В нашем муниципальном образовании административная комиссия создана распоряжением главы администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» от 29 марта 2012 года № 47-Р.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областным законом «Об административных правонарушениях», Положением об административной комиссии.

За 2016 год административной комиссией МО «Усть-Лужское сельское поселение» проведено 9 заседаний по рассмотрению дел о нарушениях в сфере административных правоотношений, взыскано в бюджет МО «Усть-Лужское сельское поселение» административных штрафов на общую сумму 1 300 рублей 00 коп.

Проводится профилактическая работа в сфере предупреждения административных правонарушений: выдано 7 предписаний обслуживающим организациям, а также предпринимателям по соблюдению правил благоустройства; направлено 7 информационных писем по организации дорожного движения; рассмотрено 11 заявлений граждан.

 

Экономическое развитие муниципального образования.

 

В Межрайонной ИФНС России №3 по Ленинградской области состоит на учете по состоянию на 01.01.2017 года:

Юридических лиц – 142,

ПБОЮЛ – 55,

Крестьянских хозяйств – 1 ед.

На территории поселения расположены:

участки ОАО «ЛОТЭК», ОАО «Усть-Лужский водоканал», Кингисеппского ДРСУ ДРУ-2; два филиала районных электрических сетей (участок ВВРЭС, филиал ПАО «Ленэнерго» «КРЭС» 4 линейный участок); два отделения почтовой связи (УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиал ФГУП «Почта России» Кингисеппский почтамт; филиал № 1883/0845 Кингисеппского отделения Северо-Западного Банка Сбербанка России; ветеринарный участок ГУЛО «СББЖ Кингисеппского и Сланцевского районов».

В Усть-Луге есть общественная баня на 18 мест, 3 парикмахерских на 4 рабочих места, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения  Кингисеппская ЦРБ им. Прохорова П.Н. «Усть-Лужская участковая больница», аптека, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад п. Усть-Луга», Муниципальное образовательное учреждение «Кракольская средняя общеобразовательная школа», Усть-Лужский сельский Дом культуры, Выбьенский сельский клуб, Усть-Лужская сельская библиотека.

Статистическая информация о социально-экономическом развитии МО «Усть-Лужское сельское поселение» за отчётный год представлена по крупным и средним предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сферах:

  • деятельность гостиниц и ресторанов
  • строительство
  • транспорт
  • государственное управление
  • образование
  • здравоохранение и предоставление социальных услуг
  • отдых и развлечения.

Сельским хозяйством на территории поселения занимаются местное население, крестьянское хозяйство.

Крупных и средних организаций, осуществляющих научную и инновационную деятельность, на территории муниципального образования в муниципальном образовании не зарегистрировано.

Населенные пункты поселения с центром связаны сетью автомобильных дорог, из них протяженность дорог:

  • федерального значения 25 км, (М-11 «Нарва» – от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской Республикой (на Таллин) Подъезд к морскому торговому порту Усть-Луга (через Керстово, Котлы, Косколово);
  • регионального значения 120 км, (Лужицы – Первое Мая (А-121, Подъезд к д. Хамолово, подъезд к д. Гакково, подъезд к пос. Усть-Луга, Остров-Струппово, Псков – Гдов – Сланцы – Кингисепп – Краколье (Р-60), подъезд к д. Межники, подъезд к ст. Усть-Луга, подъезд к посту «Х», Подъезд к объектам Липовские 1-2;
  • внутрипоселковых дорог входящих в границы населенных пунктов МО «Усть-Лужское сельское поселение» – 49,6 км.

Тип покрытия автодорог цементнобетонное, асфальтобетонное, щебеночное (гравийное), грунтовое.

Ремонт и содержание дорог федерального и регионального значения осуществляет ГП «Кингисеппское ДРСУ» ДРУ-2 по контракту с Ленавтодором.

Организацию пассажирских перевозок осуществляет Кингисеппское муниципальное автопассажирское предприятие. Транспортное обслуживание на территории поселения осуществляется автобусами № 53 и № 53/54 и 53/55.

На территории Усть-Лужского сельского поселения расположена железнодорожная ветка Котлы-2 – Усть-Луга, протяженностью 28 км. Линия однопутная, не электрофицированная, а также железнодорожные станции: Лужская-Южная, обслуживающая Автомобильно-железнодорожный паромный комплекс, Многопрофильный перегрузочный комплекс «Юг-2», Усть-Лужский контейнерный терминал, расположенные на территории южного района МП Усть-Луга, а также Лужская-Северная, обслуживающая терминалы Северного района: угольный терминал, универсальный перегрузочный комплекс, железнодорожная станция Усть-Луга, обслуживающая ОАО «Лесной терминал «Фактор».

На территории поселения развернуты современные сети телефонной связи и передачи данных. В населенных пунктах поселения установлены таксофоны, вышки сотовой связи, обеспечен выход в Интернет, обеспечено теле и радиовещание. Услуги кабельного телевидения предоставляет ООО «Руслан».

Организации обеспечивающие связь: Петербургский филиал ОАО «Ростелеком», ОАО «Балттелекомпорт» Оператор связи Морского торгового порта Усть-Луга.

 

Потребительский рынок и малое предпринимательство.

 

Малый бизнес на территории МО «Усть-Лужское сельское поселение» представлен такими предприятиями, как: ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат», ООО «Ален», ООО «Луга» (розничная торговля), ООО «Автотехцентр» (техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств), ООО «Еврострой», ООО «Усть-Лужская производственно-торговая компания» (деятельность гостиниц и ресторанов), ООО «Усть-Лужская топливная компания» (оптовая торговля топливом), ООО «Смайл» (терапевтическая стоматология), ЗАО «Кургала», ООО «Градус», ОП ООО «Кимед», ООО «Усть-Луга Сервис», ООО «Градус трейд», ООО «Спецпроект» и индивидуальными предпринимателями.

В сфере малого бизнеса занято более 150 человек.

На территории поселения функционируют 17 продовольственных магазинов, 2 хозяйственных, 1 строительный магазин, 3 торгующих автозапчастями, 2 одеждой.

В арендованных помещениях у ЗАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» открыты отделы по продаже мебели, одежды, рыболовных принадлежностей, запчастей, электротоваров.

На территории поселения функционирует 2 сетевых магазина: «Пятерочка» (X5 RETAILGROUP ООО «Усадьба) и «Магнит» (АО «Тандер»).

Осуществляют торговую деятельность 23 хозяйствующих субъекта, которым принадлежит 26 торговых объектов (на правах личной собственности 11 объектов, на правах аренды – 15 объектов), общей площадью – 2 841,45 кв.м. (в т.ч. на праве собственности 2 034,09 кв.м., на правах аренды 807,36 кв.м.), торговой площадью – 1 616,59 кв.м. (в т.ч. на праве собственности 1 065,13 кв.м., на правах аренды 551,46 кв.м.).

Увеличение численности поселения способствует развитию таких бытовых услуг, как – техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, ремонт жилья, пошив и ремонт одежды, ремонт обуви, услуги прачечной и др.

По состоянию на 01.10.2017 года в Межрайонной ИФНС России №3 по Ленинградской области состоит на учете 55 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Количество безработных, официально зарегистрированных в ГУ «Кингисеппский центр занятости населения» в 2016 году составило 52 человек (по состоянию на 01.01.2017 года – 4 человека).

Уровень безработицы в МО «Усть-Лужское сельское поселение» в 2016 году составил 0,30 % от экономически активного населения (2015 г. – 0,10%).

 

 

ПЛАНЫ (ЗАДАЧИ) АДМИНИСТРАЦИИ НА 2017 ГОД

 

  1. Завершить ввод в эксплуатацию КОС пос. Усть-Луга.
  2. В рамках государственной программы ЛО «Развитие автомобильных дорог в ЛО» (429 тыс.рублей) планируется выполнить работы по ремонту внутрипоселковой автомобильной дороги от Усть-Лужской парикмахерской до Усть-Лужской участковой больницы, расширить зоны стоянки автомашин у жилых домов, прилегающих к данной дороге. В настоящее время разрабатывается ПСД.
  3. В рамках мероприятий государственной программы Ленинградской области по 42-ОЗ планируется выполнить следующие мероприятия:
  • приобретение и установка детского игрового оборудования в кварталах Ленрыба и Судоверфь;
  • продолжить работу по благоустройству детской площадки перед домом № 16 в квартале Ленрыба (обустроить мягкое резиновое покрытие);
  • приобретение и установка септика для многоквартирного жилого дома № 48 в квартале Краколье;
  1. В рамках мероприятий государственной программы Ленинградской области по 95-ОЗ мероприятия планируются по заявкам старост населённых пунктов.
  2. Завершить начатый и неоконченный в виду неблагоприятных погодных условий в 2016 году ремонт дорог на участках между двухэтажными и пятиэтажными домами в квартале Ленрыба;
  3. Исполнение плана приватизации имущества.
  4. Выявление и оформление в собственность поселения бесхозяйных объектов с целью включения в план приватизации имущества и предоставления жилых помещений нуждающимся гражданам.
  5. Продолжить работу по технической инвентаризации и паспортизации инвентаризации объектов муниципальной собственности, (дороги, захоронения, земельные участки).
  6. Строительство объектов социального значения – нового детского сада, ДК, ФОКа и котельной.

 

Спасибо за внимание!