Администрация
муниципального образования
«Усть-Лужское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.02.2018 №16
Об организации обучения населения МО «Усть-Лужское сельское поселение» мерам пожарной безопасности. |
Во исполнение Закона РФ № 69-фз «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, Закона РФ № 131-фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), в целях реализации вопроса местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов и проведения работы по обучению населения мерам пожарной безопасности
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить «Положение об организации обучения мерам пожарной безопасности населения муниципального образования, работников и служащих учреждений
(приложение № 1);
2. Назначить лицо, ответственное за проведение обучения неработающего населения, проживающего в частном жилом фонде муниципального образования специалиста по ЖКХ, ГО и ЧС администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение».
3. Руководителям муниципальных учреждений обеспечить обучение работников и лиц, ответственных за пожарную безопасность, в соответствии с «Положением»;
4. Рекомендовать руководителям организаций, предпринимателям без образования юридического лица, расположенным на территории поселения, организовать обучение работников мерам пожарной безопасности в соответствии с настоящим «Положением»;
5. Ответственному за проведение обучения мерам пожарной безопасности населения, проживающего в частном жилом фонде, ежеквартально, в срок до 25 числа последнего месяца квартала, направлять информацию о проведенных инструктажах в отдел надзорной деятельности Кингисеппского района;
6. О принятых решениях проинформировать население муниципального образования, руководителей организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, а также отдел надзорной деятельности Кингисеппского района;
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации П.П. Лимин
Приложение № 1
к постановлению администрации
МО «Усть-Лужское сельское поселение»
от 01.02.2018 года № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
Об организации обучения мерам пожарной безопасности населения муниципального образования, работников и служащих учреждений
I. Общие положения.
-
Настоящее положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Закона РФ № 131-фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона РФ № 69-фз от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03);
-
При разработке настоящего «Положения» использованы следующие термины и определения:
-
пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
-
пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
-
требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
-
противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
-
меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
-
пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
-
пожарно-техническая продукция – специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
-
государственный пожарный надзор – осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
-
нормативные документы по пожарной безопасности – технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
-
профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
-
первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
-
-
Настоящее «Положение» разработано в целях реализации на территории муниципального образования вопроса местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов и предназначено для организации работы по обучению мерам пожарной безопасности жителей муниципального образования, работников и служащих учреждений;
-
Обучение по программе пожарно – технического минимума обязаны проходить следующие категории лиц:
-
Руководители организаций, а также лица, ответственные за противопожарное состояние объектов с массовым пребыванием людей (50 человек и более);
-
Руководители временных детских оздоровительных лагерей и площадок;
-
Начальники и члены добровольных противопожарных формирований организаций, подразделений добровольной, ведомственной и муниципальной пожарной охраны;
-
Лица, отвечающие за осуществление муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах муниципального образования;
-
Глава администрации муниципального образования, либо лица из числа работников администрации, назначенные ответственными за реализацию на территории поселения вопроса обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
-
Лица, выполняющие сварочные и другие огневые работы;
-
Мотористы пожарных мотопомп и пожарных автомобилей;
-
Лица, обучающие население мерам пожарной безопасности;
-
-
Обучение по программе пожарно–технического минимума проводится в специализированных организациях, имеющих право на осуществление данного вида деятельности, по специальным программам, разработанным и утвержденным в порядке, установленном законодательством РФ;
-
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности подтверждается наличием действующего удостоверения установленного образца, предоставляемого организацией, проводившей обучение;
-
Органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
-
Периодичность прохождения обучения по программе пожарно-технического минимума устанавливается органом местного самоуправления, либо осуществляется исходя из сроков действия удостоверений о прохождении обучения, выданных в установленном порядке;
II. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности.
-
Обучение мерам пожарной безопасности работников учреждений проводится администрацией этих учреждений в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
-
Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
-
Противопожарный инструктаж проводится органами социальной защиты с населением, обслуживаемым данным органом, по инструкции, утвержденной в установленном порядке, под роспись в специальном журнале, не реже одного раза в год. Данный инструктаж проводится в дополнение к противопожарному инструктажу, проводимому по месту жительства жилищной организацией или органом местного самоуправления;
-
В учреждениях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безопасности, противопожарный инструктаж должен осуществляться в данных помещениях. Данное помещение должно иметь наглядно – изобразительные противопожарные пособия (плакаты), правила пожарной безопасности, инструкции, материалы по предупреждению пожаров и действия в случае пожара в быту;
-
Лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа в учреждении, не реже 1 раза в год проводит общий инструктаж всех работников предприятия. Результаты проведения инструктажа оформляются в специальном журнале под роспись инструктируемого;
-
Лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность в учреждении, не проходящие обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно–технического минимума, дополнительно инструктируются по специально разрабатываемой инструкции для лица, ответственного за пожарную безопасность;
-
В соответствии с действующими правилами на каждом объекте должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в зависимости от специфики производства (взрывопожароопасные участки должны иметь дополнительные инструкции) и назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа;
-
Допуск к работе в учреждении сотрудника осуществляется после прохождения противопожарного инструктажа с отметкой в журнале инструктажа. При изменении специфики труда работник проходит дополнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима;
-
Инструкция о мерах пожарной безопасности, либо специальная программа обучения, должна содержать основные правила пожаробезопасного поведения в быту и в жилых помещениях. При прохождении противопожарного инструктажа, либо обучения мерам пожарной безопасности, также проводится обязательное обучение мерам пожарной безопасности в быту;
III. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения.
-
Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста, временно безработные, лица без определенного рода занятий) осуществляется не реже 1 раза в год;
-
Противопожарный инструктаж неработающего населения, проживающего в многоквартирных жилых домах и муниципальных жилых зданиях и помещениях, производится жилищной организацией, обслуживающей жилищный фонд, либо товариществом собственников жилья при отсутствии договора с обслуживающей организацией;
-
Противопожарный инструктаж неработающего населения, проживающего в частном жилом фонде, производится работниками администрации муниципального образования, прошедшими специальную подготовку (обучение), либо специализированной организацией, либо в порядке, определенном органом местного самоуправления;
-
Учет неработающего населения, проживающего в многоквартирных жилых зданиях, муниципальном и частном жилищных фондах, ведется в органе или в учреждении, осуществляющей инструктаж, в специальном журнале. Инструктаж населения осуществляется под роспись в указанном журнале;
-
Противопожарный инструктаж неработающего населения осуществляется по специально разработанной инструкции, утвержденной в установленном порядке;
IV. Заключительные положения.
-
Общее руководство деятельностью по обучению мерам пожарной безопасности осуществляется руководителями учреждений, главой администрации муниципального образования;
-
Настоящее «Положение» подлежит необходимой корректировке в случае внесения соответствующих изменений в нормативные и правовые акты Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, устав муниципального образования, а также по решению органа местного самоуправления.