О дополнительных мерах по обеспечению эпизоотического благополучия территории Ленинградской области в период новогодних и рождественских праздников

Cкачать: ms-word

 В связи с наступающими новогодними праздниками 2025 – 2026 года и руководствуясь опытом 2007-2025 гг., сообщаю о вероятном сезонном обострении эпизоотической ситуации с распространением особо опасных болезней животных, в первую очередь африканской чумы свиней (далее – АЧС), высокопатогенного гриппа птиц (далее – ВГП), ящура, оспы овец и коз, заразного узелкового дерматита КРС и других инфекций.

В близлежащих с Российской Федерацией странах в 2025 году нотифицированы вспышки болезней (согласно информации на официальном сайте Россельхознадзора):

АЧС – Польша (2919 очагов), Украина (47 очагов), Эстония (144 очага), Южная Корея (5 очагов), Монголия (1 очаг), Китай (1 очаг), Тайвань (1 очаг)  всего – 3 118 очагов;

ВГП – Норвегия (48 очагов), Швеция (22 очагов), Финляндия (8 очагов), Польша (158 очагов), Литва (11 очагов), Украина (3 очага), Иран (1 очаг), Тайвань (25 очагов), Южная Корея (51 очагов), Япония (175 очагов), всего – 502 очага;

Болезнь Ньюкасла – Польша (57 очагов);

Бешенство – Норвегия (3 очага), Армения (27 очагов);

Блютанг – Норвегия (44 очага), Польша (19 очагов);

Классическая чума свиней – Япония (36 очагов);

Чума мелких жвачных – Китай (2 очага);

Ящур – Азербайджан (1 очаг), Монголия (2 очага), Китай (3 очага).

На сегодняшний день основные угрозы биологической безопасности Российской Федерации связаны со следующими событиями:

– крайне неблагополучная ситуация на территории приграничных Эстонии, Украины, Азербайджана по особо опасным и экономически значимым инфекциям животных, таким как АЧС, ВГП, ящур;

резкое возрастание рисков трансграничного заноса и распространения возбудителей инфекционных болезней в связи с обострением ситуации с распространением инфекции в приграничных с Российской Федерацией странах;

трансграничная миграция диких животных, создающая риски возникновения вспышек экономически значимых инфекций и формирующая угрозу животноводческому сектору экономики;

преднамеренное проведение террористических акций, направленных на заражение объектов окружающей среды, в том числе питьевой воды и кормов для животных;

напряженная эпизоотическая ситуация по АЧС, ВГП, регистрация очагов бешенства, бруцеллёза животных, инфекционной анемии лошадей и других инфекций;

нерешенные вопросы по оформлению в собственность и приведению в безопасное состояние скотомогильников;

отсутствие необходимого анализа состояния биологической защищённости животноводческих объектов и недостаточность проводимых противоэпизоотических мероприятий.

В связи с угрозой распространения возбудителей особо опасных болезней животных на территорию Ленинградской области считаю необходимым обеспечить выполнение следующих мер, в том числе в период новогодних и рождественских праздников:

  1. I. Главам муниципальных районов, округа и главам администраций муниципальных образований Ленинградской области рекомендуется:

1) Информировать население и хозяйствующие субъекты районов и населённых пунктов Ленинградской области об основных угрозах биологической безопасности и рисках заноса особо опасных болезней животных на территорию Ленинградской области при перемещениях и экономической деятельности;

2) Принять исчерпывающие меры по недопущению незаконной (несанкционированной) реализации животноводческой продукции (в том числе продукции свиноводства и птицеводства) непромышленной выработки в несанкционированных местах торговли на территории муниципальных образований Ленинградской области, в частности через интернет-сайты, представляющие собой площадки для бесплатных объявлений, а также через газеты бесплатных объявлений;

3) Во взаимодействии с районными подразделениями Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ГБУ ЛО «СББЖ районов» продолжить участие специалистов администраций в регулярных совместных с государственной ветеринарной службой Ленинградской области и сотрудниками районных отделов ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области рейдах на территории районов Ленинградской области, направленных на выявление и пресечение фактов неправомерной реализации животных и продукции животноводства), рассмотреть возможность проведения дополнительных рейдов в период новогодних и рождественских праздничных дней с 31 декабря 2025 по 11 января 2026 года.

4) Провести во взаимодействии с государственной ветеринарной службой района анализ готовности районных мобильных отрядов к мероприятиям по локализации и ликвидации особо опасных болезней животных в случае их возникновения:

– состав и оснащённость мобильного отряда: обеспеченность кадрами, техникой, спецодеждой, дезинфектантами, топливом и горючими материалами,

– наличие на подведомственной территории мест, оборудования и средств для массового умерщвления животных и последующего уничтожения трупов.

  1. II. Комитету по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области:

1) Продолжить проведение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов кабана в охотничьих угодьях и в буферных зонах вокруг свиноводческих предприятий Ленинградской области (30 км) с обязательной доставкой проб в ИВЛ ГБУ ЛО «СББЖ районов» для лабораторных исследований на африканскую чуму свиней.

По письменному запросу свиноводческого предприятия Ленинградской области оперативно принимать решения о регулировании численности кабана в буферных зонах;

2) Продолжить проведение совместного с сотрудниками государственной ветеринарной службы Ленинградской области мониторинга территорий охотничьих угодий Ленинградской области на наличие трупов животных (в том числе птиц) с обязательной доставкой проб в ИВЛ ГБУ ЛО «СББЖ районов» для лабораторных исследований;

3) Продолжить работу по поддержанию численности и снижению миграционной активности кабанов на территории районов Ленинградской области на уровне показателя плотности популяции не более 0,25 особи на 1000 га.

 

III. Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, ГКУ ЛО «Дирекция ООПТ ЛО», ФГБУ «Нижне-Свирский   государственный природный заповедник» продолжить проведение совместного с сотрудниками государственной ветеринарной службы Ленинградской области мониторинга особо охраняемых природных территорий Ленинградской области регионального и федерального значения на наличие трупов животных (в том числе птиц) с обязательной доставкой проб в ГБУ ЛО «СББЖ районов» для лабораторных исследований.

 

  1. IV. Руководителям:

Руководителям свиноводческих хозяйств и предприятий всех форм собственности рекомендуется:

1) Предоставлять специалистам государственной ветеринарной службы Ленинградской области восприимчивых животных для клинического осмотра, а также сведения о численности поголовья;

2) Проанализировать хозяйственные связи. Рекомендуется временно воздержаться от приобретения не только животных, но и кормов, оборудования, транспортных и технических средств, с неблагополучной по АЧС территории до отмены ограничительных мероприятий;

3) Обеспечить дезинфекцию всех поверхностей автотранспорта, поступающего на территорию предприятия.

4) Обеспечить бесперебойную работу дезинфекционных барьеров и санитарных пропускников, а также своевременное проведение дезинфекции, дератизации и дезинсекции, обработку животных средствами, отпугивающими насекомых.

5) Оборудовать периметр территории свиноводческого предприятия ограждающими конструкциями, исключающими возможность проникновения на территорию диких и безнадзорных животных;

6) Исключить возможность контакта диких животных с сельскохозяйственной продукцией, проходящей дальнейшую обработку на сушилках, а также находящейся на хранении в складах (организовать эффективную дератизацию и отпугивание птиц);

7) Исключить возможность контактирования работников хозяйств с домашними и дикими свиньями или посещение работниками хозяйств, относящихся к компартментам I и II, участие работников в охоте на диких кабанов в соответствии с п.п. В пункта 22 «Ветеринарных правил определения зоосанитарного статуса земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, некапитальных строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют выращивание, содержание и убой свиней, производство, переработку и хранение продукции свиноводства», утверждённых приказом Минсельхоза России от 25.04.2025 №290. Предусмотреть соответствующие дисциплинарные меры к нарушителям;

9) Обеспечить соответствие предприятия (хозяйства) требованиям приказов Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», от 25.04.2025 №290 «Об утверждении Ветеринарных правил определения зоосанитарного статуса земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, некапитальных строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют выращивание, содержание и убой свиней, производство, переработку и хранение продукции свиноводства», от 28.01.2021 № 37 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней».

 

  1. V. Руководителям птицеводческих хозяйств и предприятий всех форм собственности:

1) Проанализировать хозяйственные связи предприятий. Рекомендуется временно воздержаться от приобретения не только птицы, но и кормов, оборудования, транспортных и технических средств, с неблагополучных по ВГП территорий до отмены ограничительных мероприятий;

2) Обеспечить  дезинфекцию всех поверхностей автотранспорта, поступающего на территорию предприятия.

3) Обеспечить функционирование промышленных птицеводческих предприятий в режиме закрытого типа;

4) Исключить возможность контакта птицы с объектами вирусоносительства и обеспечить изоляцию от проникновения дикой и синантропной птицы;

5) Запретить посещение птицеводческих предприятий всех форм собственности посторонними лицами по любым вопросам, в том числе в рамках обмена опытом и повышения квалификации. Ужесточить пропускной и ветеринарно-санитарный режимы на предприятии;

6) Сотрудникам птицефабрик воздержаться от  содержания птицы в ЛПХ и КФХ, а также от участия в охоте на дикую птицу. Запретить сотрудникам и обслуживающему персоналу проносить на территорию предприятия обеды и продукты питания, содержащие птицеводческую продукцию. Предусмотреть соответствующие дисциплинарные меры к нарушителям;

7) Ежеквартально проводить инструментальный контроль эффективности работы вентиляционной системы производственных помещений;

8) Раз в полгода проводить дезинфекционную обработку воздуховодов производственных и административно-бытовых помещений, дезинфекционную ультрафиолетовую обработку воздуха в производственных помещениях;

9) Обеспечить соответствие предприятия (хозяйства) требованиям приказов Минсельхоза России от 03.04.2006 № 103 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа», от 03.04.2006 № 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)», от 24.03.2021 № 158 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц»;

10) Обеспечить выполнение пункта 1. перечня поручений Губернатора Ленинградской области по итогам совещания по вопросу предотвращения распространения высокопатогенного гриппа птиц 07 февраля 2024 года, а также пункта 4.3. распоряжения Губернатора Ленинградской области от 03.08.2023 № 583-рг «О проведении на территории Ленинградской области дополнительных мероприятий по предупреждению заноса, возникновения и распространения высокопатогенного гриппа птиц» (с изменениями от 03.02.2025 № 89-рг).

 

  1. VI. Руководителям хозяйствующих субъектов Ленинградской области всех форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере ветеринарии.

1) Обеспечить выполнение условий перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в рамках «Решения Россельхознадзора об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров от 20.01.2017» при планировании и осуществлении ввоза товаров, в том числе живых животных, на территорию Ленинградской области.

2) Обеспечить предварительное письменное согласование ввоза животных на территорию Ленинградской области с Управлением ветеринарии Ленинградской области.

3) Предоставлять специалистам государственной ветеринарной службы Ленинградской области восприимчивых животных для клинического осмотра, а также сведения о численности поголовья;

4) Проанализировать хозяйственные связи. Рекомендуется временно воздержаться от приобретения не только животных, но и кормов, оборудования, транспортных и технических средств, с неблагополучной по инфекционным болезням животных территории до отмены ограничительных мероприятий;

5) Во взаимодействии с государственной ветеринарной службой Ленинградской области определить пути повышения/поддержания на высоком уровне биологической безопасности предприятий.

 

VII. Руководителям ГБУ ЛО «СББЖ районов»:

  1. Учитывать вышеуказанную информацию при планировании и проведении мероприятий на подведомственной территории, а также довести данную информацию до сведения глав муниципальных образований Ленинградской области и хозяйствующих субъектов, занимающихся содержанием, разведением и убоем животных (в том числе птиц), а также переработкой и хранением продукции животноводства и птицеводства.
  2. Обеспечить круглосуточную работу телефонных «горячих линий» учреждений в целях оперативного приёма информации (включая анонимной) о фактах обнаружения заболевания, трупов животных (в том числе птиц) и иных биоотходов, подозрительных действий по перемещению и реализации животных (в том числе птиц), продукции животноводства (птицеводства). Обеспечить дежурство ветеринарных специалистов в период новогодних и рождественских праздников с 31 декабря 2025 по 11 января 2026 года, а также бесперебойную работу диагностических отделов учреждений в указанный период. Разместить в средствах массовой информации, социальных сетях, на официальных сайтах учреждений информацию о дежурствах, графике работы учреждений в период с 31 декабря 2025 по 11 января 2026 года с указанием телефонов «горячих линий» ГБУ ЛО «СББЖ районов»;
  3. Принять исчерпывающие меры по профилактике инфекционных болезней животных и недопущению незаконной реализации животноводческой продукции непромышленной выработки в несанкционированных местах торговли на территории Ленинградской области, в частности через интернет-сайты, представляющие собой площадки для бесплатных объявлений, а также через газеты бесплатных объявлений;
  4. В целях усиления контроля за деятельностью личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся содержанием и разведением животных на территории Ленинградской области, провести ветеринарно-санитарные обследования хозяйств. В ходе обследований:

– акцентировать внимание на территориальную принадлежность  ЭВСД, оформленных на поступающие в хозяйства корма;

– провести переучет поголовья животных (в том числе птицы) в хозяйствах всех форм собственности и актуализировать реестры животных на подконтрольной территории;

– обеспечить контроль за условиями хранения и утилизации навоза/помёта и биологических отходов как фактора передачи возбудителей особо опасных болезней животных;

– акцентировать внимание на недопустимость использования в корм свиньям пищевых отходов;

  1. Обеспечить выполнение требований приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.11.2023 № 832 «Об утверждении ветеринарных правил маркирования и учета животных».
  2. Усилить контроль за приёмом животных (в том числе птицы) на предприятиях по убою, наличием согласований о ввозе на территорию субъекта с Управлением ветеринарии Ленинградской области, ветеринарных сопроводительных документов и результатов лабораторных исследований на АЧС на каждую ввозимую партию свиней;
  3. Усилить контроль за соблюдением свиноводческими и птицеводческими предприятиями (хозяйствами) требований приказов Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621, от 25.04.2025 №290, от 28.01.2021 № 37, от 03.04.2006 № 103, от 03.04.2006 № 104 и от 24.03.2021 № 158;
  4. Усилить работу по предотвращению возможности использования мясоперерабатывающими предприятиями обезличенного мясосырья для выработки продукции;
  5. Обеспечить проведение мониторинговых исследований на АЧС домашних свиней, диких кабанов, свиноводческой продукции перед вывозом за пределы Ленинградской области;
  6. Обеспечить проведение мониторинговых исследований на ВГП проб материала от дикой, синантропной и домашней птицы, а также исследований на АЧС от 100% павших и добытых кабанов;
  7. При несанкционированном поступлении животных (в том числе птиц) и продукции животноводства (птицеводства) на подведомственную территорию незамедлительно информировать Управление ветеринарии Ленинградской области;
  8. Усилить контроль за поддержанием неснижаемого запаса дезинфицирующих и дезинсекционных средств на предприятиях по содержанию и убою животных, а также по переработке, хранению и реализации животноводческой и птицеводческой продукции;
  9. Усилить контроль за перемещением поднадзорной продукции на ветеринарно-полицейских постах, расположенных на 598 км федеральной а/д «Россия» (у п. Бабино, Тосненский район), на 101 км автодороги А-120 «Санкт-Петербургское Южное полукольцо» (у пос.  Стекольный, Тосненский район) и на 138 км федеральной а/д «СПб – Псков» (Лужский район).

 

 

Вице-губернатор Ленинградской области

по вопросам развития агропромышленного

и рыбохозяйственного комплекса –

председатель комитета по агропромышленному

и рыбохозяйственному комплексу                                             О.М. Малащенко