Администрация

муниципального образования

«Усть-Лужское сельское поселение»

Кингисеппского муниципального района

Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  

15.03.2019 года         № 39/2

 

Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2019-2021 годы»

 

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ), «Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Президентом Российской Федерации, Уставом Усть-Лужского сельского поселения, с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Усть-Лужского сельского поселения, администрация

 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2019-2021 годы» (прилагается).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Усть-Лужского сельского поселения в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава администрации                                                                                                       П.П. Лимин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Усть-Лужского сельского поселения

Кингисеппского муниципального района

от 15.03.2019 г. № 39/2

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2019-2021 годы»

 

Паспорт Программы

Наименование Программы	– Муниципальная программа «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2017-2019 годы»
Правовая основа Программы	– Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», – «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации, – Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», – Устав Усть-Лужского сельского поселения Кингисеппского муниципального района.
Заказчик Программы	– администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
Разработчики Программы	– администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
Исполнители Программы	– администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
Цели Программы	– создание в МО «Усть-Лужское сельское поселение» толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории  Усть-Лужского сельского поселения Кингисеппского муниципального района от террористических и экстремистских актов. – уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. – формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. – противодействие нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Задачи Программы	1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. 2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. 5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении. 6. Воспитание толерантности через систему образования. 7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. 9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму. 10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Сроки реализации Программы	– 2019-2021 гг.
Объемы и источники финансирования Программы	– выполнение программы предусматривается без финансовых затрат из средств местного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	– укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ. – содействие национально-культурному взаимодействию в сельском поселении. – поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении. – отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения. – недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. – формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения   идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. – снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции.

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

            Необходимость разработки муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2019-2021 годы» (далее – Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории МО «Усть-Лужское сельское поселение», установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.

Администрацией МО «Усть-Лужское сельское поселение» предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.

Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения сельского поселения.

Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение», направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.

Утверждение муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2017-2019 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

2. Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

– обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;

– поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;

– предотвращение этнических конфликтов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:

– укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,

– поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;

– развитие национальных культур народов, проживающих в  Усть-Лужском сельском поселении Кингисеппского муниципального района.

3. Краткая характеристика программных мероприятий

Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в сельском поселении, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2019-2021 годы».

В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.

4. Объемы и сроки реализации муниципальной Программы

Сроки реализации программы – 2019-2021гг., без финансовых затрат из местного бюджета.

5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации

Программы

Реализация мероприятий Программы в 2019-2021 годах позволит:

– повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления МО «Усть-Лужское сельское поселение»;

– повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии МО «Усть-Лужское сельское поселение»;

– обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;

– поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;

– предотвращать этнические конфликты.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета  в соответствии с действующим законодательством.

Координатор Программы – администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение» – в ходе реализации Программы:

– организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;

– организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

– организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

– осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией МО «Усть-Лужское сельское поселение».

Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение».

ПРИЛОЖЕНИЕ

к муниципальной программе

«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений  и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2019-2021 годы»

 

 

ПЛАН

мероприятий муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО «Усть-Лужское сельское поселение» на 2019-2021 годы»

 

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.			Исполнители
			2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
1	Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности	в течение года	–	–	–	МКУК «КДЦ «Усть-Луга», администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
2	Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в сельском поселении	постоянно	–	–	–	МКУК «КДЦ «Усть-Луга», администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
3	Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях. Организация индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности сельского поселения. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического экстремизма	постоянно	–	–	–	МБОУ «Кракольская СОШ», МКУК «КДЦ «Усть-Луга»
4	Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изучение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей	постоянно	–	–	–	МКУК «КДЦ «Усть-Луга», администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
5	Осуществление еженедельного обхода мест возможного нахождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экстремистской деятельности, проявляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности, или схожих по степени смешения	ежегодно	–	–	–	МКУК «КДЦ «Усть-Луга», администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
6	Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов,  современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении	постоянно	–	–	–	администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
7	Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания терпимости, межнациональной солидарности.	постоянно	–	–	–	МКУК «КДЦ «Усть-Луга», администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
8	Проведение мониторинга религиозной ситуации	постоянно	–	–	–	администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение»
	ИТОГО по программе:		–	–	–