Совет депутатов

муниципального образования

«Усть-Лужское сельское поселение»

Кингисеппского муниципального района

Ленинградской области

(третьего созыва)

 

РЕШЕНИЕ

 

От «30» ноября 2016 года № 150

 

«Об  утверждении Положения  об   администрации

муниципального образования «Усть-Лужское сельское

поселение» Кингисеппского муниципального  района Ленинградской области в новой редакции»

 

В соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов муниципального образования «Усть-Лужское  сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

 

 РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в новой редакции.
2. Решение Совета депутатов от 28.03.2014 г. № 341 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального  района Ленинградской области» считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законодательству и международным отношениям.

 

 

Глава МО «Усть-Лужское сельское поселение»                                            Ж.Р. Никифорова

 

 

 

Утверждено

 решением Совета депутатов

муниципального образования

«Усть-Лужское сельское поселение»

                                                                               от   «30» ноября 2016 года № 150

Глава муниципального образования

«Усть-Лужское сельское поселение»

 

________________Ж.Р. Никифорова

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УСТЬ-ЛУЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

 

ГЛАВА 1. Общие положения

 

В соответствии с Уставом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Администрация  муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и наделяется  полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными и областными законами.

Настоящее Положение определяет полномочия, функции, структуру и организацию работы, документационное обеспечение деятельности Администрации муниципального образования.

Администрация   при решении вопросов, относящихся к её компетенции, действует на основании Конституции Российской Федерации, других актов, принятых органами государственной  власти и управления Российской Федерации, областных законов, Устава муниципального образования  «Усть-Лужское  сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением. Администрация осуществляет исполнительную, распорядительную и контрольную функции на территории муниципального образования.

Порядок деятельности Администрации муниципального образования определяется настоящим Положением, Уставом муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, законами Российской Федерации и Ленинградской области.

Администрация в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение задач по социально-экономическому развитию муниципального образования, организует исполнение Конституции Российской Федерации на его территории, законов и  иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области  и Устава муниципального образования.

Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законодательством, Уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования, имеет печать и штампы  со своим наименованием, счета в банке, имеет в оперативном (хозяйственном) управлении имущество, выступает в качестве истца и  ответчика в судах.

Возглавляет Администрацию глава администрации муниципального образования, назначенный Советом депутатов по контракту на срок, предусмотренный Уставом муниципального образования.

Юридический адрес администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»: 188472, Ленинградская область, Кингисеппский район, п. Усть-Луга, квартал Ленрыба, д. 2.

 

ГЛАВА 2. Полномочия Администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение»

 

Раздел 1. Администрация:

 

– разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений,  представляемых главой администрации на рассмотрение Совета депутатов;

– исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов отчет о его исполнении;

– исполняет решения Совета депутатов;

– обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, других муниципальных предприятий и учреждений;

– управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью;

– организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах;

– осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные Администрации федеральными  законами и законами Ленинградской области;

– осуществляет от имени поселения муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

– осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Совета депутатов, иных органов местного самоуправления поселения.

 

Раздел 2. В области планирования, бюджета, финансов и учета Администрация:

 

– разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджета, организует их исполнение;

– принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

– получает от предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

– вносит предложения по проектам планов социально – экономического развития территории и по программам в органы государственной власти Ленинградской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

– обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного, имущественного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального образования;

– рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы управления;

– осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий, организаций и учреждений, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.

 

Раздел 3. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории муниципального района Администрация:

 

– управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципального образования собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности;

– назначает и освобождает в порядке, установленном Советом депутатов, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

– заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год;

–  определяет цели и условия деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

–  утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

–  подготавливает предложения о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки предприятий и организаций и условия их приватизации;

–  содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

–  предоставляет в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

–  заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг, выполнение муниципального заказа;

–  размещает в порядке, установленном Советом депутатов, предприятия, учреждения, организации на территории муниципального образования;

–  в соответствии с законодательством координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально – экономическом развитии территории муниципального образования.

– обеспечивает содержание и  использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений культуры, спорта, других муниципальных предприятий и учреждений.

 

Раздел 4. В области ценообразования Администрация:

 

–  обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в муниципальном образовании, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

–  вносит на рассмотрение Совета депутатов предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств местного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказание услуг;

– вносит на рассмотрение Совета депутатов предложения по оказанию мер социальной поддержки за счёт средств местного бюджета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования.

 

Раздел 5.  В области материально – технического обеспечения социально – экономического развития муниципального образования Администрация:

 

–  осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития муниципального образования;

–  осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования:

– готовит предложения об участии муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций;

–  организует сбор разовых платежей граждан для решения конкретных вопросов местного значения.

 

Раздел 6. В области использования земли, охраны природы Администрация:

 

–  планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального образования;

–  организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов на территории муниципального образования, документации по планировке территории;

–  готовит перечень земельных участков в границах муниципального образования, подлежащих резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд;

– осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;

–  контролирует на территории муниципального образования выполнение всеми землепользователями обязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивации нарушенных земель, посадке лесозащитных полос;

–  определяет условия проведения изыскательских работ на территории муниципального образования;

–  осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории муниципального образования;

–  предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы местного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения, ирригационных и мелиоративных сооружений;

– разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;

–  обеспечивает проведение на территории муниципального образования мероприятий по охране окружающей среды и соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод в соответствии с действующим законодательством;

–  организует проведение на территории муниципального образования гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

–  организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

–  информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

–  принимает в соответствии с законодательством решение о наложении штрафов за ущерб, причиненный окружающей среде.

 

Раздел 7.  В области строительства, транспорта и связи Администрация:

 

–  утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

–  организует  осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории муниципального образования;

–  выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производительной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

–  создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

– создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

 

Раздел 8. В области благоустройства, жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения Администрация:

 

–  организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

–  обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

–  организует   в   границах поселения электро-, тепло-,  газо- и   водоснабжения     населения, водоотведения, снабжения населения  топливом   в   пределах полномочий, установленных законодательством  Российской Федерации;

– организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;

  – участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

–  координирует планы розничного товарооборота организаций торговли в муниципальном образовании; организует рынки, ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил, санитарное состояние мест торговли;

–  организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения.

 

Раздел 9. В области социально-культурного обслуживания населения Администрация:

 

– организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

– участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в муниципальном образовании;

– совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

– обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

– создаёт условия для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры.

 

Раздел 10. В области культуры и спорта Администрация:

 

–  осуществляет управление муниципальными учреждениями культуры и спорта; обеспечивает их материально – техническое снабжение, назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;

– планирует развитие, создает, реорганизует и принимает решение о ликвидации на территории муниципального образования учреждений культуры и спорта;

–  обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры и спорта, обустройства прилегающих к ним территорий;

–  организует проведение мероприятий межмуниципального характера в сфере культуры и спорта;

–  изучает потребность населения в услугах культуры и спорта в пределах своей компетенции, организует проведение их мониторинга;

–  формирует культурные программы и спортивные мероприятия в соответствии с предложениями и потребностями населения;

–  организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

–  обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, обеспечение  охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),  местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

– создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества и участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

– создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования, организует обустройство мест массового отдыха населения, и обеспечивает   свободный   доступ граждан к водным  объектам  общего пользования   и    их    береговым полосам.

 

Раздел 11. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан администрация:

 

–  обеспечивает на территории муниципального образования соблюдение федеральных законов, законов Ленинградской области, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

–  предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также права Совета депутатов, Администрации;

–  оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

– осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечение жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

– вносит предложения на административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершение ими административных правонарушений;

–  принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

–  формирует архивные фонды муниципального образования;

–  содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

–  организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

–  рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

 

Раздел 12. В области защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  последствий проявлений терроризма и экстремизма администрация:

 

– участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

– создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

– участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах   муниципального образования; 

–  обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

–  создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования.

 

Раздел 13. Полномочия администрации для осуществления отдельных государственных полномочий.

 

Перечень прав и обязанностей Администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий устанавливается федеральными законами и  законами Ленинградской области.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных Администрации муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих  бюджетов

Администрация несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Раздел 14. Глава администрации

 

1. Глава администрации муниципального образования замещает высшую муниципальную должность и назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Условия контракта для главы администрации утверждаются решением Совета депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается решением Совета депутатов. Представительство членов в конкурсной комиссии муниципального образования утверждается Советом депутатов муниципального образования в соответствии с Положением о конкурсной комиссии муниципального образования, утвержденного советом депутатов муниципального образования. В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов поселения, а другая половина – главой администрации Кингисеппского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключает глава муниципального образования на срок, установленный Уставом муниципального образования.
5. Глава Администрации:

– подконтролен и подотчётен Совету депутатов муниципального образования;

– предоставляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

– обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

6. Глава администрации выдаёт доверенности на предоставление интересов Администрации муниципального образования.
7. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

• смерти;
• отставки по собственному желанию;
• расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
• отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
• признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
• вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
• выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
• прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
• призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
• преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии счастями 3,2, 4 – 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ,  а также в случае упразднения муниципального образования;
• утраты муниципальным образованием статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
• увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения его с городским округом;
• в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”.

8. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

 –  Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся  решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;    

–  Губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам  местного самоуправления федеральными законами  и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации;

–  главы администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

 Раздел 15.  Компетенция главы администрации поселения

1. Глава Администрации:

• осуществляет общее руководство деятельностью Администрации муниципального образования, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
• заключает от имени Администрации муниципального образования договоры в пределах своей компетенции;
• разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации муниципального образования, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
• утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
• назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений Администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
• отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Советом депутатов или главой муниципального образования;
• разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проект бюджета муниципального образования, планы и программы социально – экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;
• утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений;
• назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
• осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
• организует работу Администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

– осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования и настоящим Положением.

• совершает нотариальные действия в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного  самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ленинградской области.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов, глава администрации поселения:

• вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов поселения;
• вносит на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета муниципального образования и отчеты о его исполнении;
• вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;
• предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;
• представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально – экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
• подконтролен и подотчетен совету депутатов;
• представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  советом депутатов.

3. Глава администрации муниципального образования издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации муниципального образования несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения.

 

Раздел 16. Заместитель главы администрации поселения

 

1. Заместителя главы администрации муниципального образования на должность назначает глава администрации муниципального образования.
2. Заместитель главы администрации муниципального образования осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации поселения и распределением обязанностей.
3. В период временного отсутствия главы администрации муниципального образования, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования. При этом полномочия главы администрации муниципального образования осуществляются его заместителем  в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы администрации поселения в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

 

ГЛАВА 3.  Взаимодействие Администрации муниципального образования с органами государственной власти.

 

Порядок взаимодействия Администрации муниципального образования с органами государственной власти определяются федеральными и областными законами и договорами между администрацией муниципального образования и органами государственной власти.

Право представлять Администрацию муниципального образования во взаимоотношениях с органами государственной власти и осуществлять с ними взаимодействие по всем вопросам местного значения и по осуществлению государственных полномочий принадлежит главе администрации муниципального образования.

 

ГЛАВА 4.  Взаимоотношение Администрации муниципального образования с Советом депутатов муниципального образования.

 

Взаимоотношения Администрации муниципального образования с Советом депутатов основываются на принципах разделения полномочий в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования.

Решения Совета депутатов обязательны для Администрации муниципального образования, ее структурных подразделений и должностных лиц. Администрация регулярно информирует Совет депутатов о ходе выполнения решений Совета депутатов и принятых мерах.

Глава администрации вправе опротестовать решение Совета депутатов в установленном законом порядке.

Администрация муниципального образования рассматривает поступившие в ее адрес запросы и предложения комиссий Совета депутатов, отдельных депутатов и депутатских групп, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах.

Председатели постоянных депутатских комиссий, депутаты Совета депутатов вправе присутствовать на заседаниях при главе администрации муниципального образования, постоянно действующих совещаниях, выступать с изложением своих предложений по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов. О дне заседания депутаты извещаются не позднее, чем за три дня до заседания.

Должностные лица Администрации муниципального образования вправе присутствовать на заседании Совета депутатов, его комиссий в порядке, определяемом решением Совета депутатов.

Должностные лица Администрации муниципального образования приглашаются на заседание Совета депутатов или комиссии только через главу администрации не позднее, чем за три дня до заседания; явка приглашенных обязательна.

Руководители и должностные лица Администрации и структурных подразделений при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и представлять ему необходимую информацию.

Порядок планирования, подготовки и внесения проектов правовых актов в Совет депутатов, а также предоставление отчётов и информации определяется Регламентом Администрации муниципального образования в соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования.

 

ГЛАВА 5. Порядок  принятия и вступления в силу официальных документов главы администрации муниципального образования.

 

Официальными документами  Администрации и главы Администрации являются постановления, распоряжения, договоры, обращения в вышестоящие и другие инстанции. Все текущие нормативные акты, принимаемые  администрацией муниципального образования в соответствии с возложенными  полномочиями, подлежат обязательному оформлению и хранятся в структурном подразделении Администрации в соответствии с положением о данном подразделении.

 

ГЛАВА 6. Ответственность Администрации муниципального образования

 

Администрация муниципального образования, ее структурные подразделения, должностные лица несут ответственность  за принятые ими решения перед государством,  населением поселения, физическими и юридическими лицами в порядке, установленном федеральным и областным  законодательством, выступают в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истцов и ответчиков в соответствии с компетенцией.

Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений Администрации, возмещается потерпевшим  физическим и юридическим лицам на основании решений суда. Постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования могут быть обжалованы в установленном порядке.

Администрация муниципального образования, ее подразделения и должностные лица несут ответственность перед Советом депутатов за неисполнение или ненадлежащие исполнение ее решений.

 

ГЛАВА 7. Обеспечение деятельности Администрации муниципального образования.

 

Расходы на содержание Администрации муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования включаются в бюджет муниципального образования и утверждаются Советом депутатов.

Размеры денежного содержания работников Администрации (должностные оклады, размеры надбавок к должностным окладам, материальное стимулирование) определяются решением Совета депутатов муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законами Ленинградской области.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства РФ с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

 

ГЛАВА 8.  Заключительные положения.

 

           Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

          Вопросы, не урегулированные данным Положением, определяются  нормативными актами Администрации муниципального образования.